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煤海文苑

【评论】杜绝“三怕”,为基层减负要久久为功

作者: 王建   发布日期: 2022年04月08日   来源: 东滩煤矿

近期我矿党委召开二季度政工例会,会议要求每个政工部门的汇报不超过8分钟,结果反响良好。“开会的时间和次数少了,有更多精力干事了。”“减负不减工作,更不减责任,腾出的时间给大家‘干事’。”参会的政工干部纷纷表示。

对于一个生产矿井来说,领导干部的政绩有很多表现,最核心的就是为实干撑腰。而想方设法为基层减负,把基层从形式主义的桎梏中解放出来,为的就是让基层聚焦主责主业、凝心安全生产。如此一来,基层建设的根基夯实了,矿井管控能力提升了,领导干部自然就有了政绩。相反,如果减负力度不够,导致基层终日忙于应付场面、应景交差,不仅劳民伤财,也不利于效率效益提升,领导干部又谈何政绩?

党中央部署整治形式主义为基层减负3年来,在党中央集中统一领导下,专项工作机制坚定不移推动工作落实,各地区各部门出实招硬招,释放了鲜明信号,解决了一些顽瘴痼疾,刹住了一些不正之风,党风政风持续好转,党群干群关系更加密切,社风民风持续向好。

然而,在一些地方和企业,仍有少数领导干部存在这样那样的传统观念,不愿为基层松绑减负。一些基层干部甚至总结出“三怕”:一怕上面“心血来潮”,基层就得加班延点搞突击、抓落实;二怕上面“墩苗指路”,不顾现实追求“亮点”和“品牌”,逼得下面“造盆景”、做样子;三怕上面“刷存在感”,上午通知要某典型经验,下午就得交稿;某工作去年刚发文执行,今年又鼓捣一遍,还得让职工代表审议通过走程序……

如此种种,基层忙活的是“五加二,白加黑”、“星期六保证不休息,星期天不保证休息”,却对提升形象、增加产值、改善民生贡献不大。如何让基层和基层干部从繁重的工作中解脱出来,提升干事创业激情,进而提升基层治理能力与水平,已成为一个急需解决的课题。

把好“权责关”,工作推动立足实际。有权必有责、有责要担当。坚持一切从实际出发,力戒形式主义,不搞生搬硬套,要针对本企业、本单位、本部门实际和特点,做决策、谋规划、定措施,明确工作、任务、责任清单,细化推进方案,不定不切实际的目标。紧盯层层甩锅、层层加码问题,充分考虑不同行业、不同专业、不同领域的实际情况,进一步厘清权力清单和责任清单,不能动辄签“责任状”、借“上级”之名变相向基层推卸责任,推动为基层减负再深化。

把好“考核关”,整治留痕注重实效。创新下沉式、联动式、体验式等监督方式,多到现场看、多见具体事、多听职工说。开展考核时严格控制“一票否决”,进一步降低留痕事项的考核比重,增加工作实绩指标和职工群众评价指标权重。整治“文山会海”,倡导“短、实、新”文风会风,不要求与会议议题无关的部门单位参会、陪会。按照“整合+清理+降频”方式,整合APP平台、解散不活跃业务群。到基层调研要轻车简从,不影响基层正常工作,让基层腾出更多精力、更多时间抓落实、谋发展。

把好“激励关”,服务基层真情实意。持续开展“我为职工办实事”活动,既立足眼前、解决职工“急难愁盼”的具体问题,又着眼长远、完善常态化长效制度机制,走好新时代群众路线,共享发展成果。充分发挥机关科室服务指导职能作用,优化服务流程、办事程序,提高服务质量和工作效能。在政策、待遇等方面向基层倾斜。坚持从实际出发,完善基层人才招录、编制管理、职称评审和柔性流动政策,为基层人才引得进、留得住、用得好提供制度保障。要允许试错,宽容失败,为敢于担当者担当,为勇于负责者负责,使基层干部放下包袱轻装前行,不断激发基层干部想干事、能干事、干实事的热情。

减负不等于减责,减负不流于形式。只有进一步增强责任感使命感,发扬钉钉子精神,锲而不舍推进各项工作,让基层干部走出“三怕”记忆,有更多时间和精力用在抓落实上,才能为党的二十大胜利召开提供坚实的作风保证。

(王建)